本文摘要：中国林业网2月12日讯为贯彻落实省委、省政府生态文明建设工作部署，加大森林资源保护力度，辽宁省从2013年底开始，选择丹东市、绥中县、昌图县、庄河市进行先行试点，全面探索封育、禁牧、管护三位一体的新机制和新体制。

中国林业网2月12日讯为贯彻落实省委、省政府生态文明建设工作部署，加大森林资源保护力度，辽宁省从2013年底开始，选择丹东市、绥中县、昌图县、庄河市进行先行试点，全面探索封育、禁牧、管护三位一体的新机制和新体制。经过一年的探索，取得了可推广、可借鉴和可复制的经验及做法。截至目前，全省现有护林员16725名，较改革前护林员总数21555人降低了22.4%；人均管护面积约4600亩，较改革前人均管护面积3500亩增加了约23.9%；人均管护补贴约1000元，较改革前的710元增加了约41%；平均年龄46岁，较改革前降低了4岁，高中以上文化程度的护林员占总人数的60.2%，护林队伍年龄结构普遍降低，文化程度普遍提高。在选聘上，各级林业主管部门严格依照相关规定，对拟聘用护林员进行笔试、面试、政审及体能测试；在管理上，各级森林公安机关对护林员实行逐一考评、每年一聘的考核聘用制，并结合森林资源情况和护林队伍管护能力，打破原有管理模式限制，调整内部职能职责，相继成立重点林区警务室150个，护林员巡防大队（中队）88支，进一步提升了森林公安机关的前沿执法力度，实现了野外流动巡防与重点区域管控相结合，森林公安的查处职能与护林队伍的巡防职责相并重，为早发现火险隐患、早处理涉林矛盾、早提供案件线索、早侦破毁林案件创造了有利条件。

通过减少不适人员，提升人员素质，提高工作效率，增加收入水平，使护林员管理体制更加理顺，护林员管理职责更加明确，护林员管理任务更加具体，全省森林资源得到更加有效地保护，进而实现了全年、全员、全天上岗，封育、禁牧、管护三位一体的工作目标。2014年12月，省林业厅在总结试点地区经验的基础上，下发了《辽宁省护林员管理体制改革指导意见的通知》，要求全省各地全面实行护林员管理体制改革。

各级林业部门、森林公安机关积极向当地党委、政府请示汇报，建立了上下统一协调，区域相互联动的工作机制，确保了全省林业一线护林员队伍的平稳过渡。2015年，护林员体制改革工作呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。

全省各地牢牢把握体制改革三位一体任务要求，坚持向护林员队伍建设聚焦、向体制机制改革着力，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，突出重点领域、抓住关键环节，加快改革进度、加大攻坚力度，确保改革任务尽快落地生效、惠及民生。（辽宁省林业厅）。

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